广西落实乡村振兴战略重点工作情况新闻发布会召开

　　2018年12月29日，自治区人民政府在南宁召开广西落实乡村振兴战略重点工作情况新闻发布会，自治区农业农村厅有关负责人解读了《广西农产品加工集聚区建设三年（2018—2020）行动方案》，并通报了广西已经基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作的情况。

　　解读《广西农产品加工集聚区建设三年（2018—2020）行动方案》

　　近年来，在自治区党委、政府正确领导下，全区各级各部门转变发展思路，以工业理念发展现代农业，大力推进农产品加工业发展，取得了较好的成绩。

　　——产业规模不断壮大。2017年，我区年销售收入2000万元以上的规模农产品加工企业有1900多家，占全区规模以上工业企业的36%，注册登记的各类农产品加工企业达到5万多家；规模以上农产品加工业总产值由2010年的2322亿元增长到6097亿元，年均增幅高达14.79%，占全区规模以上工业总产值的1/5强。

　　——产品品牌效应持续提升。我区农产品加工业培育形成了一批在全国具有较大影响力的知名品牌，如两面针牙膏、西瓜霜喷剂、南方黑芝麻糊、金嗓子喉宝等。

——产业集聚趋势加快形成。初步形成了以崇左、来宾、南宁、柳州为重点的蔗糖加工集聚区和北部湾粮油加工集聚区，以及桂北果蔬加工、桂东南和桂西北林产品加工等特色农产品加工业聚集区和产业带。

　　——促农增收作用凸显。我区农产品加工业的发展，不仅带动了农产品向优势产地集聚，也扩大了农产品的销售市场，吸纳了农村剩余劳动力。据不完全统计，2017年，全区农产品加工企业吸纳农民工就业约30万人，辐射带动农户约70多万户，促进农民年人均增收400多元。

　　为了贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见》（桂政办发〔2017〕148 号），以及2018年自治区政府工作报告“推动农产品加工向工业园区集中，加快培育优势特色农产品加工产业集群”会议精神，按照“强龙头、补链条、聚集群”原则，自治区农业农村厅起草了《广西农产品加工集聚区建设三年（2018—2020年）行动方案》，向14个设区市人民政府和29个区直有关部门征求了修改意见并吸收采纳、修改完善。经自治区人民政府同意，《广西农产品加工集聚区建设三年（2018—2020年）行动方案》将马上印发实施。

　　具体目标是：到2020年，全区建成100个以上带动作用大、辐射能力强的自治区级、市级、县级农产品加工集聚区。其中，各设区市分别建成1个以上自治区级农产品加工集聚区，南宁、柳州、桂林、玉林等条件较好的设区市可根据发展实际调整建设任务；南宁、柳州、桂林、玉林每市建成9个以上市级农产品加工集聚区，其他设区市各建成3个以上市级农产品加工集聚区；各县（市、区）分别建成1个以上县级或以上农产品加工集聚区。具备条件、有积极性的地方，可以参照自治区对农产品加工集聚区的要求，主动铺排、积极创建各级农产品加工集聚区，但不强求一律。自治区重点对自治区级农产品加工集聚区进行管理，其他各级集聚区由市、县人民政府参照自治区工作要求自行制定方案及开展建设。

　　实现广西农产品加工集聚区建设目标，任务十分艰巨，必须坚持政府主导、坚持特色发展、坚持龙头带动、坚持科技创新、坚持可持续发展，以更大的决心、更有力的支持、更有效的保障，打造布局合理、特色鲜明、产业集聚、集约发展、功能配套的各级农产品加工集聚区。为顺利推进集聚区建设，主要有4大保障措施：一是加强组织领导，二是强化政策支持，三是加大财政扶持，四是优化发展环境。

　　广西已基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作

　　广西全区辖14个设区市，涉及农村土地确权工作的有111个县（市、区）、1157个乡（镇）、14157个行政村、239101个村民小组（发包方）。广西从2012年起开展农村土地确权工作试点，然后逐步扩大试点，2014年，在全区全面开展试点，2016年，全面开展农村土地确权工作。2017年，广西被列入全国整省试点省区，要求在2018年底基本完成农村土地确权工作。广西属山地丘陵盆地地貌，地形复杂、地块分散，农村土地确权工作难度大，为高质量完成农村土地确权工作任务，广西坚持高位推动，加强组织保障；坚持试点先行，点面结合推进；坚持“六为主”工作原则，规范有序推进；强化宣传培训，营造氛围强化实效；强化绩效管理和督导，推动工作落实。截至2018年12月6日，全区共调查承包农户895万户，应确权农户886万户，实测耕地8247万块、4776万亩，实际确权承包地面积4473万亩；完善土地承包合同和登记簿870万份，占应确权农户总数的98.19%；颁发土地承包经营权证书831.9万本，颁证率达93.89%。我区建成了自治区、市、县三级确权成果数据库和信息管理平台，14个设区市均提交了农村土地确权工作基本完成情况的报告，全面完成农村土地确权工作成果县级自查、市级核查和自治区验收工作。111个县（市、区）的农村土地确权成果数据全部通过农业部初检。

　　通过开展农村土地确权工作，妥善解决了承包地面积不准、“四至”不清等问题，确认农民对承包地的占有、使用、收益权利，为推进农村各项改革奠定了良好基础。稳定了农村土地承包关系，优化了农业资源配置，推动了农村产权制度改革。下一步，广西继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于深化农村改革的各项决策部署，巩固好农村土地确权工作成果，完善农村土地确权工作，加快推进农村土地确权登记成果应用，稳步推进农村产权制度改革，建立健全矛盾纠纷化解机制，圆满完成农村土地确权工作任务。